改窗指南:香港住宅改窗的改動層級、法定程序與驗收重點

香港住宅改窗不是單一工序,而是先要分清改動層級:只換窗扇、套框、拆框、改洞口或改用途,各有不同審批路徑。本文按屋宇署小型工程分類及強制驗窗計劃,說明何時可依簡化規定通知、何時須先取得批准圖則及同意,並涵蓋公契限制、防護欄障、廚房與浴室窗的額外考慮及完工驗收。

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香港住宅改窗,最容易出錯的地方,是把不同層級的改動混為一談。只換窗扇、套上舊框、拆除舊框、改動外牆洞口,以至把窗位改成其他用途,各自牽涉的圖則要求、公契限制和法定程序都不同。同一句「我想換窗」,可能是按原有設計的簡單更換,也可能是要先取得屋宇署批准圖則及同意書的改動及加建。先認清你屬於哪一層,再決定找誰做、要否通知屋宇署,以及大廈內部有哪些限制必須先過。

改窗的五個層級:由換窗扇到改用途

改窗五層級走向;層級愈深,審批及防水要求愈高,須以批准圖則為準。

大廈審批看的不是你想不想換新窗,而是這次改動觸碰到哪一層結構或用途。層級愈往下走,需要處理的程序和風險就愈多。

第一層是只更換窗扇。保留現有窗框,僅把可開合的窗扇或玻璃換掉。這類工序雖然看似簡單,但仍要視乎窗框本身是否穩固、窗鉸和鉚釘等構件狀況,不能單憑「只是換窗扇」就當作必然無須理會。

第二層是在舊框之外加設輔助框,即坊間常說的套框。這種做法不拆除原有主框,而是在其內側或外側加一層新框再裝窗。是否可行,取決於原框狀況、外牆收口和日後防水,並不是每扇窗都適合。

第三層是拆除原有窗框,連主框一併更換。這已涉及窗或玻璃外牆的主框,屬《小型工程監管制度》下須按級別和項目編號判斷的工程。

第四層是改動或加大外牆洞口。這時不只是換窗,而是改變開口的面積或形狀,會觸及結構構件跨度、洞口面積和洞口較短一邊的長度等界線,也可能影響天然照明、通風和防火要求。

第五層是把窗位改成其他用途。例如封窗、改成固定玻璃或改成出入口,這已不是單純換窗,而是用途改動,通常須先查批准圖則,再判斷是否需要入則。

一個容易誤會的地方:住用單位內的家居裝修和簡單工程,例如批灰泥、鋪設瓷磚飾面、修葺或更換衞生設備,一般屬《建築物條例》的豁免審批工程。但豁免審批不等於無限制,仍須符合消防安全、結構安全及排水工程等標準。改窗是否落在豁免範圍,須逐項核對。

對業主而言,第一步是把自己想做的改動準確描述出來:是只換窗扇、套框、拆框、改洞口,還是改用途。描述得愈具體,專業人士愈能判斷屬於哪個層級,以及要否入則或通知。

兩條法定路徑:小型工程通知 vs 入則批准

香港的窗戶工程,法定程序大致分兩條線。一條是「小型工程監管制度」下的簡化規定;另一條是未納入小型工程範圍的改動及加建工程,須事先獲得屋宇署批准圖則及取得展開工程的同意書。

先說第一條線。屋宇署的小型工程項目表,按工程性質把窗或玻璃外牆工程分為三類:建造或改動、修葺或更換、拆除,再以級別和項目編號區分。分類會參考地面至高點的距離、窗或玻璃外牆的結構構件跨度、外牆洞口的面積,以及洞口較短一邊的長度等界線。例如部分項目以最高點與地面距離超過三點五米至一百米、結構構件跨度不超過六米、輔助框長度是否超過一點二米,作為劃分級別的條件。

如果窗戶工程屬於小型工程範圍,業主或代表他的中介人須聘用建築專業人士(如屬第I級別的小型工程項目)及註冊承建商,依從該制度的簡化規定進行。小型工程的其中一個特點,是在工程展開前及/或完工後通知屋宇署,而無須事先獲得署方批准或同意。

第二條線則相反。若工程不屬小型工程範圍,就必須事先獲得屋宇署批准圖則及取得展開工程的同意書才可進行。換言之,不是所有改窗都可以用通知方式處理;改動幅度愈大、愈接近結構或用途改動,愈大機會落入須入則的一邊。

判斷自己身處哪條線,可先問三個問題:這項工程是否在小型工程項目表內有對應的級別和項目編號?工程是否按原來設計進行?涉及的是輔助框、主框,還是外牆洞口?把這三點交給訂明建築專業人士評估,會比自行猜測穩妥。查閱樓宇的批准圖則有助了解原有設計,但圖則資料只是起點,不能取代專業判斷。

兩條線的共同點,是都要求工程符合《建築物條例》的相關標準。分別在於程序路徑不同:一條是簡化通知,另一條是事先批准。選錯路徑,可能導致工程被視為違規。

法定限制與大廈限制:兩層要分別核對

除了屋宇署的程序,改窗還要同時滿足兩層限制:法定要求和樓宇本身的限制。兩層都要核對,缺一不可。

第一層是法定考慮。建造或改動窗或玻璃外牆,須符合有關天然照明、通風和防火的法定要求。此外,每個設於任何建築物地面層之上外牆的開口,須以欄障防護,欄障高度不得少於一點一米。這些要求並非只看窗戶本身,而是看整個開口和單位布局。例如把窗改細或封閉,可能影響房間的天然照明和通風;改動位置或加大開口,可能影響防火分隔和防護欄障。實際驗證須對照單位的批准圖則和相關技術指引。

第二層是大廈層面的限制。單位窗戶通常涉及外牆,而外牆屬於共用部分,改動往往受大廈公契、業主立案法團或管理處的同意程序約束。公契可能對窗戶外觀、顏色、開啟方式或防盜設施有規定;法團或管理處亦可能要求施工前提交資料、繳交保證金或指定施工時段。這些限制與屋宇署的程序並行,即使工程在小型工程制度下只需通知,也不代表可以繞過大廈內部的同意。實際要求須以個別大廈的公契及管理安排為準,不應假設全港劃一。

實務上,可把要核對的項目分開處理。法定層面要查:批准圖則、天然照明及通風、防火、防護欄障。大廈層面要查:公契條文、法團或管理處的申請要求、外牆及共用部分的施工限制。兩層都清楚之後,再決定找哪類專業人士和承建商。

套框還是拆框:不能一概照搬網上做法

「套框還是拆框」是改窗最常見的爭論。網上流傳的做法很多,但不能一概照搬,因為選擇哪種方法,取決於原有設計、現場框況和法定分類,而不是單看哪種較快或較便宜。

先看分類界線如何影響做法。小型工程項目表把窗或玻璃外牆工程分為建造或改動、修葺或更換、拆除三類,並以級別和項目編號區分。其中一個關鍵,是工程涉及主框還是輔助框。項目表以輔助框長度是否超過一點二米、結構構件跨度是否不超過六米、最高點與地面距離的範圍等,劃分不同級別。這意味着,即使同樣叫「套框」,只要輔助框的長度和位置不同,也可能落入不同級別,程序要求隨之改變。

再看「是否按原來設計進行」。在修葺或更換窗的類別中,按原來設計進行的工程,與不按原來設計進行的工程,可以屬於不同級別。若在舊框上加設輔助框,改變了原有窗框的構成,是否仍算按原來設計,需要專業判斷。業主自行假設「加一層框不算改動」,風險就在這裏。

現場狀況同樣關鍵。原有主框是否穩固、有沒有變形、周邊外牆有沒有滲水痕跡、窗鉸和鉚釘狀況如何,都會影響套框是否可行。若主框本身已有問題,在它上面加框,可能只是把問題遮住。反之,若主框狀況良好,更換窗扇或加設輔助框可能是較少干擾的選項。這些判斷不應由住戶自行目測決定,也不應在未經檢驗前就要求承建商照做。

因此,與專業人士討論時,宜把問題問得具體:這次工程涉及主框還是輔助框?是否按原來設計進行?對應哪個級別和項目編號?要否入則或只須通知?把這幾點弄清楚,再比較不同做法的優劣,才有意義。網上的套框或拆框示範,多數略去圖則、級別和現場狀況,不能直接當作香港住宅的通用工法。

住戶可以做的,是記錄現況、拍照存檔、向專業人士準確描述,而不是自行拆框、套框或改鑿外牆。

涉及排水、防水及外牆收口的工程另須通知與專業處理

改窗若只是更換窗扇,通常不涉及排水和防水;但一旦觸及外牆洞口、窗台、周邊牆體或連帶排水管,事情就複雜得多。外牆開口是雨水進入建築物的主要路徑,防水層和收口一旦處理不當,滲水不會只留在自己單位。

先講排水。若改動廁所、浴室或廚房,並涉及相關排水管的改動工程,必須根據小型工程監管制度,在工程展開前及或完工後通知屋宇署,並委任訂明註冊承建商進行。若改窗位置鄰近這些設施,或工程連帶改動去水、排水路線,就要把這一併考慮。

再講防水。上述涉及排水管改動的工程,必須妥善鋪設防水層,以確保不會對下層單位構成滲水妨擾。防水的關鍵不只是材料,而是施工次序和收口位置:防水層要連續、接駁位要處理好、外牆與窗框之間的縫隙要妥善封閉。這些工序需要由具經驗的承建商按現場情況處理,住戶不應自行封堵外牆、灌漿或改鑿,因為錯誤處理可能把水氣困在牆體內,令問題日後才浮現。

外牆收口同樣重要。窗框與牆體之間的接縫、窗台斜水、周邊飾面,都會影響雨水能否順利排走。若收口做得不好,即使窗戶本身沒有破損,也可能出現滲水。滲水一旦影響下層單位,可能引致鄰里糾紛和責任問題,所以施工前的防水設計和施工後的觀察都不能省。

對業主的實際建議是:若改窗工程涉及外牆洞口或排水,應先確認由訂明註冊承建商處理,並在工程前後記錄窗邊狀況。這不是要住戶自行施工,而是知道要問承建商哪些問題,以及為何這部分不能壓價省工序。

窗戶已有破損跡象時:強制驗窗與修葺路徑

有時改窗不是為了美觀,而是窗戶已經出現問題。了解哪些跡象代表破損,以及強制驗窗計劃下的角色分工,可以幫助業主決定何時找專業人士。

根據屋宇署《窗戶安全須知》,鋁窗出現以下跡象即表示已有破損:玻璃嵌板破爛或碎裂;無法順暢開關或無法鎖緊;窗框或窗扇變形、不穩固或明顯下墜;相鄰不同窗框構件之間出現罅隙;窗鉸彎曲或鬆脫;鉚釘或螺絲鬆脫、生銹、缺漏或呈現灰白色粉狀物質;把手或鎖閂變形、鬆脫。這些跡象涵蓋常見情況,但未涵蓋全部可能損壞,也不能視為個別窗戶的檢驗結論。住戶可以做的,是觀察並記錄這些狀況,向專業人士準確描述,而不是自行判斷窗戶是否安全,或自行進行開合測試。

在強制驗窗計劃下,若業主接獲屋宇署送達的法定通知,須委任一名合資格人士,就樓宇或處所的所有窗戶進行訂明檢驗,並負責監督檢驗後認為需要進行的訂明修葺工程。如需進行訂明修葺,業主亦須委任一名註冊承建商,在一名合資格人士的監督下進行所需的訂明修葺。

角色分工很清楚:合資格人士負責檢驗和監督,註冊承建商負責施工,兩者不能互相代替。即使未接獲強制驗窗通知,若窗戶已出現上述破損跡象,也應主動安排合資格人士檢驗及由註冊承建商修葺。

值得注意的是,強制驗窗計劃只適用於接獲法定通知的樓宇。未接獲通知,不代表窗戶沒有問題;屋宇署亦提醒未獲送達通知的業主,應主動自行安排定期檢驗及適時修葺。檢驗和修葺完成後,亦應保存記錄,以便日後查閱。

若窗戶問題與改窗計劃同時出現,較穩妥的次序是先處理破損,再考慮改動。因為在破損基礎上改動,可能令問題擴大,亦可能影響專業人士對原有狀況的判斷。

與廚房窗或開放式廚房一併考慮時的額外限制

廚房窗的改動,往往與開放式廚房的念頭同時出現。兩者一併考慮時,限制會比單純換窗多。

第一是結構。若改動涉及拆除或改動廚房與其他空間之間的牆體,而該牆體屬結構構件,就可能屬於須入則的結構改動。住用單位內的家居裝修和簡單工程,部分屬豁免審批,但豁免審批仍須符合結構安全等標準;涉及結構改動則須先查批准圖則。廚房窗周邊的牆體是否承重,不能憑外觀判斷。

第二是耐火。建造或改動窗或玻璃外牆,須符合防火的法定要求。若把廚房改為開放式,同時改動窗戶或開口,就要確認改動後仍符合防火分隔和相關要求。實際驗證須對照批准圖則和技術指引。

第三是通風和天然照明。廚房需要足夠通風,窗戶是其中一個途徑。若把窗改細、封閉或改變開啟方式,可能影響通風和天然照明。建造或改動窗或玻璃外牆,須符合有關天然照明、通風和防火的法定要求,廚房的情況尤其明顯。

第四是排水和防水。改動廚房若涉及相關排水管的改動工程,必須根據小型工程監管制度,在工程展開前及或完工後通知屋宇署,並委任訂明註冊承建商進行;同時必須妥善鋪設防水層,以確保不會對下層單位構成滲水妨擾。廚房窗附近若有去水或排水設施,改動時要一併處理。

若窗戶改動與開放式廚房的念頭同時出現,宜先查三類文件:批准圖則、公契,以及與防火和通風相關的技術要求。三者都清楚之後,才與建築專業人士討論可行方案。不宜先拆除或圍封,再補辦程序。

改窗前應準備什麼:圖則、公契與逐窗現況

改窗前的準備工作,重點不是先比較報價,而是先整理資料。資料愈完整,專業人士愈能準確判斷工程級別和可行做法,報價亦會較有意義。

不妨由單位的每一扇窗走一遍。走到客廳窗,先看它對正哪面外牆、尺寸大約多少、開關是否順暢、有無變形、玻璃狀況如何。走近窗邊再看牆身有沒有水漬、發霉或剝落等滲水痕跡,附近有無冷氣機、晾衣架或排水管。到廚房或浴室窗時,留意該處的通風和天然照明是否依賴這扇窗。

查閱文件方面,可嘗試取得單位的批准圖則,了解原有窗戶設計和開口位置。同時翻閱大廈公契,看看有無關於外牆、窗戶外觀或施工的條文。若大廈有業主立案法團或管理處,亦應了解其申請和施工要求。這些文件不一定齊全,但準備得愈多,與專業人士溝通愈順暢。

若窗戶已出現B06所列的破損跡象,例如玻璃破爛、開關不順、窗框變形、構件罅隙或把手鬆脫,應在記錄中如實標明,並安排合資格人士檢驗。若已接獲強制驗窗法定通知,則須按計劃委任合資格人士和註冊承建商。

把上述記錄和文件交給訂明建築專業人士或註冊承建商,讓他們判斷工程屬於小型工程的哪個級別,還是須先取得批准圖則及同意書。記錄只是與專業人士溝通的共同基礎,不是自製法定表格,也不應被當作申請文件。

工程完成後:即時驗收與首個雨季觀察

工程完成後,驗收和長期維護同樣重要。驗收的目的是確認窗戶在實際使用下的表現,並及早發現問題。驗收不等同法定檢驗,也不取代強制驗窗計劃下的訂明檢驗。

完工當日,先做一輪即時觀察:窗扇開關是否順暢、關閉後是否貼合、鎖具和把手操作是否正常、玻璃有無明顯瑕疵、窗框與牆身接縫是否平順、周邊飾面有無破損。若工程涉及外牆洞口或防水,應特別留意窗邊收口是否完整。

真正的考驗在首個雨季。雨季期間及之後,再觀察窗邊、窗台和附近牆身有無水漬、變色、發霉或剝落。若有滲水跡象,應盡快通知承建商跟進,不宜自行封堵。同時留意窗框有無鬆動、螺絲或鉚釘有無可見異常。

長期而言,每年可做一次基本觀察:開關是否仍然順暢、窗框有無變形、構件有無罅隙、把手有無鬆脫、玻璃有無破爛。這些正是官方所列的破損跡象。若發現任何一項,應安排合資格人士檢驗及由註冊承建商修葺,而不是自行拆修。

日常維護上,保持窗軌清潔、避免強行開合、留意周邊牆身狀況,都有助延長窗戶壽命。若窗戶已接獲強制驗窗通知,更應按計劃定期檢驗,不應等到出現明顯問題才處理。

常見問題

只換窗扇,是否也要按小型工程處理?

視乎工程性質。修葺或更換窗或玻璃外牆可屬小型工程,須按級別和項目編號決定是否聘用建築專業人士及註冊承建商。若窗戶已出現破損跡象,屋宇署建議安排合資格人士檢驗及由註冊承建商修葺。

收到強制驗窗通知,是否等於要換全屋窗?

不是。強制驗窗計劃要求業主委任合資格人士,就樓宇或處所的所有窗戶進行訂明檢驗;只有檢驗後認為需要修葺的部分,才須委任註冊承建商在監督下進行訂明修葺。檢驗結果決定維修範圍,不等於一律更換。

若我只想封窗或把窗改成固定玻璃,可以當作換窗嗎?

不可以。封窗或改成固定玻璃屬用途改動,並非單純換窗,通常須先查批准圖則,再由訂明建築專業人士判斷是否需要入則。若改動同時影響天然照明、通風或防護欄障,審批要求會再提高。